冶金工业规划研究院院长李新创认为，向海外转移产能，是化解过剩产能“转移一批”的具体实践，有利于国内企业更加贴近原料产地，降低运输成本，促进钢铁出口。对于“一带一路”战略催生的钢铁投资机会，业界普遍认为，很多沿线国家在基础设施、产能和装备制造合作领域的需求空间巨大，推动钢铁国际产能合作，不仅有利于化解国内相对过剩的产能，而且能够提升中国制造的形象和国际影响力。

　　全面性过剩已现

　　目前我国钢铁行业的产能过剩形势十分严峻，过剩的范围也从板带材扩展到长材，从普通产品扩张到高技术产品，从主要市场延伸到边远地区。

　　“随着2014年螺纹钢价格下降幅度超过板材，不但板带材过剩，建筑用长材也过剩了，钢铁从板材结构性过剩，发展到板材长材的全面过剩。”李新创表示。

　　与此同时，不但普通产品过剩，而且高技术含量产品也出现了过剩，硅钢价格由4万元以上下降到目前的1万元以上；随着大量新建项目的投运，汽车板价格可能也要重蹈管线钢的覆辙。

　　值得一提的是，钢铁产能过剩已经从主要市场延伸到偏远区域市场。新疆、四川、昆明等地钢材价格明显下降，价格总体降幅超过东部主要市场，尤其是新疆的钢价水平是目前全国最低的，产能利用率只有40%，这种过剩势头下一步可能扩展到广东等华南地区，并且引发一系列连锁反应。

　　在产能全面过剩的形势下，我国钢材消费却已达峰值平台区。据统计，2014年中国钢材消费量达到峰值约7.02亿吨，预计到2020年钢材消费量下降到6.78亿吨，2025年只有6.30亿吨，2030年钢材消费量进一步降低到5.67亿吨。

　　“走出去”时机成熟

　　作为产能严重过剩的行业，钢铁行业被确定为我国推进国际产能合作的重点行业，实属意料之中。根据《意见》，要立足国内优势，推动钢铁行业对外产能合作。结合国内钢铁行业结构调整，以成套设备出口、投资、收购、承包工程等方式，在资源条件好、配套能力强、市场潜力大的重点国家建设炼铁、炼钢、钢材等钢铁生产基地，带动钢铁装备对外输出。到2020年，与重点国家产能合作机制基本建立，一批重点产能合作项目取得明显进展，形成若干境外产能合作示范基地。

　　李新创认为，新常态下，钢铁“走出去”不仅可以消化过剩产能、提高资源保障能力，而且能够保护环境、促进钢铁出口。

　　目前我国钢铁产能严重过剩，粗钢产能达到12.5亿吨，低增长、低价格、低效益和高压力成为行业的新特征，向海外转移存量，是整个钢铁行业化解产能过剩矛盾的现实路径

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