现阶段拉动经济增长三驾马车中，外需难有明显提升，消费是个“慢功夫”，所以只能更多发挥固定资产投资的关键作用。而大规模经济短板领域投资，不仅能为当前稳增长出力，还有利于中国经济的可持续、健康发展。为此最近国务院常务会议决定，抓住nm450耐磨板原材料价格较低的有利时机，加大有效投资。国家发改委在前期密集批复投资项目的基础上，今年5月份又分3批批复了11个基建项目，总计投资规模达到4670亿元，同时还有来自29个省市的1043个政府和社会资本合作(PPP)项目，总投资将近2万亿元。迄今为止，全国所批复项目投资总额已经超过10万亿元。预计今后固定资产投资还会加码，一直到经济企稳，新的增长引擎（消费）发挥主导作用以后。

针对投资进度缓慢问题，国务院还还派出督查组前往各地督查，检查和协调投资项目进展情况，推动重大工程尽快落地。对于迟迟不开工项目的省市，将收回中央财政拨付资金，促使一些省市采取措施，以投资来稳定经济增长。

与此同时，各级政府松动房地产控制政策效应开始显现，全国许多城市，尤其是一线城市出现房屋价稳量增局面。国家统计局发布数据显示，今年1-5月商品房销售面积同比下降0.2%，降幅比1—2月大幅收窄了十几个百分点；销售额则同比增长3.1%。今年5月份全国70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市分别有20个和37个，房价环比上涨的个数继续增加，楼市回暖态势进一步巩固。随着房地产基本面的持续改善，特别是刚性需求陆续入市，以及房价回暖带动部分投资需求活跃，房企去库存效果显现和资金回笼加快，预计下半年房地产市场向好局面得以保持，致使房地产新开工面积逐步增加，成为今后固定资产投资回升的领头羊。

为了保障已经批复投资项目的资金需求，尽快形成实实在在的工作量，宏观层面主要采取了四项措施：首先是金融机构“双降”。从去年11月开始到今年5月，央行半年内连续三次降息，并且多次定向和全面下调存款准备金率。由于中国经济下行压力依然很大，物价涨势温和，PPI持续30多个月负增长，以及世界主要国家高度宽松的货币政策，预计人民银行今后还会有数次降准和降息，并以其它措施向市场释放流动性。其次是积极解决地方政府债务问题。包括采用定向承销方式发行地方债，地方政府债务置换，地方债纳入抵押品框架，不得对地方融资平台抽贷、压贷、停贷，以及放松对地方政府融资平台控制等，其中地方政府债务置换规模今年有可能达到3万亿元。地方政府债务问题的有效解决或者缓解，可以使得地方政府获得资金，能够进行基础设施投资建设，再次担纲积极财政政策重要角色，并由此产生对于金融机构贷款的巨大需求，推动整体投资活跃。再次是发行企业债券。对于承担重要建设任务的大型企业，允许发行巨大数额企业债券。按照国家发改委批复，中国铁路总公司在2015年度内，可以发行总额为1600亿元的铁路建设债券，加上其它手段筹措资金，中国铁路总公司今年发行债券额度将超过2000亿元。最后是发挥股市繁荣积极作用，通过股市繁荣促进上市企业融资，筹措基础设施建设资金。此外，国家还将通过PPP模式吸引社会资本参与公共服务领域投资，作为国民经济短板建设重要资金来源。为此国务院办公厅最近批转相关部委指导意见，鼓励在能源、交通运输、水利、环境保护等公共服务领域采用政府和社会资本合作模式PPP)，列为经济增长“双引擎”。

不仅如此，此轮补“短板”投资，主要剑指公共基础设施方向，如互联网通信工程、电网升级改造、高速铁路、城市轨道交通、地下管廊、城镇污水处理设施、水利设施等，还有城区老工业区和独立工矿区改造搬迁、棚户区改造等。目前国家发改委已经完成了城镇轨道交通工程包，进一步增强城市轨道交通对经济增长的作用。工程包里明确，2015年、2016年、2017年三年新开工项目里程达3000多公里。2015年是'十二五’收官之年，预计要完成城市轨道交通投资3000亿元，建设400公里的城市轨道交通。

所有这些，都属于“硬邦邦”的投资，所需要耗费的有色金属将明显高出一般固定资产投资。譬如，高速铁路和城市轨道交通，就是一条条的“有色金属大道”；通信工程和电力电网，也都需要耗费大量有色金属。据有关资料，在铁路机车和车厢用材方面，除了钢材外，不锈钢与铝合金成为主流材料。铁路客运专线动车组采用的CRH1、CRH2、CRH3、CRH5四种类型中，CRH1型车体采用的是高速列车用不锈钢车厢板，其余3种动车组车体均为铝合金材质。这就需要消耗大量的铝、镍、锌等有色金属。此外，轨道交通输电线路也还需要大数量的铜、铝。初步测算结果显示，2015年中国有色金属需求总量将越过5000万吨关口，占据全球消费总量的很大部分，其中下半年消费增幅要高出上半年至少2个百分点。

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